Documenti di Gara
Capitolato Tecnico / Capitolato Speciale d'Appalto (CSA)
Che cos'è?
Il capitolato tecnico (o capitolato speciale d'appalto) è il documento tecnico-contrattuale che definisce nel dettaglio le prestazioni richieste, le specifiche tecniche delle lavorazioni, i materiali ammessi e le relative norme di qualità, i livelli di servizio (SLA per i contratti di servizi), le modalità di misurazione e verifica delle prestazioni e ogni altra prescrizione tecnica vincolante per l'esecuzione.
Qual è la sua struttura?
Il capitolato speciale si divide tradizionalmente in: parte normativa (disciplina i rapporti tra le parti: consegna, pagamenti, penali, varianti, riserve, risoluzione) e parte prestazionale (descrive le specifiche tecniche delle lavorazioni, i materiali, le norme UNI/EN/ISO da rispettare, i controlli e i collaudi in corso d'opera). Nei contratti di servizi la parte prestazionale si concentra sui livelli di servizio (SLA), sugli indicatori di performance e sui meccanismi di misurazione.
Chi lo redige e quando?
Il capitolato viene redatto dalla stazione appaltante (o dai progettisti incaricati) nella fase di progettazione dell'appalto, prima della pubblicazione del bando. È parte integrante dei documenti di gara e viene allegato al bando o al disciplinare. Il capitolato vincola sia la SA che l'appaltatore per tutta la durata contrattuale: la SA non può richiedere prestazioni non previste senza variante; l'appaltatore non può ridurre la qualità delle prestazioni al di sotto degli standard indicati.