Criteri di Aggiudicazione
Soglia di Anomalia – Calcolo e Metodi
Cos'è la soglia di anomalia?
La soglia di anomalia è il valore di ribasso (o di punteggio complessivo, nell'OEPV) al di sopra del quale un'offerta è considerata potenzialmente non sostenibile economicamente e deve essere sottoposta a verifica di congruità. Non determina l'esclusione automatica, ma attiva un sub-procedimento in contraddittorio con l'offerente per valutare se l'offerta è effettivamente realizzabile alle condizioni proposte.
Come viene calcolata?
Il D.Lgs. 36/2023 (art. 54 e Allegato II.2) prevede cinque metodi di calcolo della soglia, sorteggiati tra quelli applicabili dalla SA all'apertura delle buste economiche. I metodi si basano su formule statistiche che considerano: la media aritmetica dei ribassi offerti, gli scostamenti dalla media, possibili appendici casuali estratte da sorteggio, l'interquartile range. Il sorteggio del metodo rende impossibile 'centrare' la soglia a priori, disincentivando i cartelli tra offerenti.
Quando è obbligatoria la verifica di anomalia?
La verifica è obbligatoria quando: l'offerta supera la soglia calcolata con i metodi di legge, oppure quando vi è un unico offerente e l'importo supera le soglie di rilevanza comunitaria, oppure quando la SA ha ragioni motivate per ritenere la singola offerta non sostenibile. Per gare con meno di 5 offerte ammesse, la SA applica comunque la verifica di anomalia se l'offerta più bassa si discosta significativamente dalla media.